Le centre de Liverpool, capitale européenne de la culture 2008
Impact 08 est un programme de recherche mis en place dans le cadre de Liverpool 2008, capitale européenne de la culture. Il devrait permettre d’évaluer les effets à long terme d’un tel événement… Beatriz Garcia, responsable de ce dispositif était récemment à Marseille. A l’invitation de Marseille Provence 2013, elle a rencontré un certain nombre d’opérateurs (Chambre de Commerce et d’Industrie de Marseille, ARCADE, agences d’urbanisme de l’agglomération marseillaise et de l’aire toulonnaise…) afin de nourrir la réflexion de la candidature sur ces questions essentielles d’évaluation des manifestations culturelles.
A écouter : une présentation du programme Impact 08 par Beatriz Garcia, interrogée par Fred Kahn et Célia Pascaud
Beatriz Garcia présente le programme de recherche Impact 08 [3′]
Impact 08 est un programme d’étude des effets de Liverpool 2008, sur la ville, mais aussi sur ses habitants… « Cette initiative des autorités locales est portée par deux universités, l’Université de Liverpool et la Liverpool John Moores Université, explique Beatriz Garcia, la responsable du dispositif. Cette dimension universitaire apporte une crédibilité à la démarche tout en assurant son indépendance. Le programme a été lancé au moment où Liverpool a été choisie comme capitale européenne de la culture. Il doit durer cinq ans au moins, de 2005 à 2010 et vise à combiner des principes de recherche avec un travail de terrain ». De plus, l’approche est globale et recoupe de multiples paramètres culturels, sociaux, économiques et environnementaux.
Cette démarche est d’autant plus nécessaire qu’il existe assez peu de travaux d’évaluation sur les capitales européennes de la culture. Deux initiatives importantes ont été réalisées en ce sens, notamment le rapport de Robert Palmer concernant l’étude des capitales européennes de la culture entre 1994 et 2004. Mais, comme l’explique Beatriz Garcia, « ces documents insistent sur l’absence de données comparatives fiables. Depuis, cette question de l’évaluation est beaucoup plus prise en compte. Mais il manque encore des cadres de référence communs et partagés pour pouvoir comparer des situations différentes ».
Impact 08 entend créer un modèle d’évaluation qui pourra ensuite être repris par d’autres grands événements, notamment les futures capitales européennes de la culture. D’où l’intérêt tout particulier que porte Marseille Provence 2013 à cette initiative. Ce programme de recherche développe une méthodologie très complexe qui croise des indicateurs objectifs, quantitatifs et statistiques avec des éléments plus qualitatifs et sensibles.
A écouter : Beatriz Garcia évoque la nécessité de mettre en contexte les chiffres collectés, avec des recherches plus qualitatives
L’importance des indicateurs qualitatifs dans le programme Impact 08 [2′]
Impact O8 ne se focalise pas uniquement sur la fréquentation touristique ou sur le nombre d’emplois créés. L’étude vise aussi à évaluer des retombées plus subjectives touchant à l’image et à l’identité de la ville. « Nous menons beaucoup d’entretiens pour saisir comment cet événement a pu faire évoluer les approches culturelles. Nous établissons des études par quartier pour comprendre comment une capitale européenne transforme la qualité de vie des gens. Nous pouvons ainsi apprécier les impacts en termes de participation et d’implication des habitants. Car la volonté de s’impliquer bénévolement dans le développement de la ville à amené des gens à s’intéresser à des activités artistiques. Nous avons aussi étudié l’évolution dans la manière dont les artistes et les opérateurs culturels travaillent entre eux et avec la population ». La couverture médiatique de l’événement est également analysée. Il ne s’agit pas tant de dénombrer le nombre de fois où Liverpool est citée que de décrypter l’évolution des représentations concernant cette ville et le rôle de la culture dans la transformation des stéréotypes négatifs.
Les enjeux d’une capitale européenne de la culture dépassent bien évidemment le seul domaine culturel. « Ce titre est de plus en plus un moyen pour positionner une ville sur le plan international », ajoute Beatriz Garcia. Le risque d’instrumentalisation de la création artistique à des fins promotionnelles existent. « Mais les artistes sont présents et ils profitent de cet événement pour être plus visibles et mieux communiquer sur leur travail ».
A écouter : Beatriz Garcia aborde la question du risque d’instrumentalisation par les acteurs économiques
Beatriz Garcia espère que les résultats de cette étude amèneront des évolutions dans les politiques culturelles, qu’elle permettra d’établir des points de référence, une méthodologie et des priorités en matière de développement artistique, à Liverpool mais aussi ailleurs en Europe.
Reste à faire en sorte que cette recherche circule au-delà des cercles universitaires, que la société civile puisse s’en saisir à son tour. « C’est notre volonté, affirme la responsable d’Impact 08. Nous avons mis en place sur notre site internet un espace contributif, nous participons à des forums de discussions et nous proposons régulièrement des présentations publiques des résultats ».
Fred Kahn